Эту статью написал мой друг, адвокат и очень хороший человек Иван Невинный. Рекламировать его не буду, так как многие из Вас видели ролики с его участием, если нет то вот ссылка на его канал : https://www.youtube.com/user/nevinnyi
Двенадцать законных причин для остановки ТС
Практически каждый водитель сталкивался с тем, что его на дороге останавливает сотрудник ГАИ. Вы едите домой, на работу либо по своим личным делам, ничего не нарушаете, двигаясь в соответствии с ПДД Украины, но взмах полосатого жезла оказывается у вас на пути и вы вынуждены остановиться. Насколько это законно, должны ли вы останавливаться, а так же какие могут быть ваши дальнейшие действия, давайте сегодня и рассмотрим.
Основными документами, которыми пользуется и руководствуется водитель – является, прежде всего, Конституция Украины, закон «О дорожном движении», а так же Правила Дорожного Движения Украины. Документами, которыми вы должны пользоваться и регламентируется работа сотрудников ГАИ так же дополняется Законом Украины «О милиции» и Инструкция по вопросам деятельности подразделения дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции МВД, которая в простонародье называется – приказ 111, в дальнейшем так и будем его называть. Конечно, кроме этих перечисленных нормативно правовых актов есть и другие, но давайте затронем прежде всего выше перечисленный, так как они играют более важную роль.
Согласно ст. 11, п.21-1 з-на Украины «О милиции» сотрудник милиции имеет право остановить транспортное средство только в предусмотренных законом случаях, которые являются исчерпывающими, а именно:
1) в случае нарушения правил дорожного движения водителями;
2) отсутствия номерного знака на транспортном средстве или наличия номерного знака, не соответствует установленным требованиям, закреплен в не установленном для этого месте, закрытым другими предметами или загрязненным, не позволяет четко определить символы номерного знака с расстояния двадцати метров;
3) наличии признаков, свидетельствующих о технической неисправности транспортного средства;
4) наличии данных, свидетельствующих о причастности транспортного средства, его водителя, пассажиров или груза к совершению ДТП , уголовного или административного правонарушения;
5) пребывания транспортного средства в розыске;
6) наличии данных об использовании транспортного средства с противоправной целью;
7) необходимости опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, уголовного или административного правонарушения , свидетелями которого они являются или могли быть;
8) необходимости привлечения водителя транспортного средства для оказания помощи другим участникам дорожного движения или работникам милиции или как свидетеля при оформлении протоколов об административных правонарушениях или материалов дорожно – транспортных приключений;
9) проведение целевых мероприятий ( операции , отработки ,оперативные планы) для проверки документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство;
10) выполнения решений об ограничении или запрете движения, принятых уполномоченными на это государственными органами;
11) если способ закрепления груза на транспортном средстве создает опасность для других участников дорожного движения;
12) нарушение определенного порядка установления и использования на транспортном средстве специальных световых или звуковых сигнальных устройств.
Хочется обратить внимание, что этот же пункт закона «О милиции», обязывает инспекторов при остановке транспортного средства сообщить водителю о причине остановки транспортного средства, суть совершенного правонарушения. Данный момент так же подтверждает поручение Президента Украины от 1 сентября 2011 года, направленное на имя главы МВД Могилёву.
Таким образом, не смотря на то, что не все причины остановки подразумевают под собой какое-либо правонарушение со стороны водителя – сотрудник милиции обязан об этом сказать водителю, что ставит его уже в неловкую ситуацию, когда водитель требует данное действие. Единственная оговорка, которая обязывает инспектора назвать суть совершенного правонарушения только в случае его совершения - есть в приказе 111, который под себя уже подстраивают сотрудники ГАИ. Но не забывайте, закон Украины «О милиции» имеет высшую юридическую силу, и именно эту обязанность, в любом случае сообщить водителю о сути совершения правонарушения, в своём поручении подчёркивает и Президент Украины. Законодатель и Президент Украины не зря акцентирует на этом внимание, так как сотрудники милиции, в частности сотрудники ГАИ, злоупотребляя своим служебным положением, останавливают всех подряд без повода в личных интересах. Но давайте не будем к данному моменту на столько сильно придираться, так как мы всё же пользуемся принципами разумности и должны понимать необходимость остановки вашего автомобиля, скажем для оказания какой либо помощи как сотрудникам милиции так и участникам дорожного движения. Отсюда и законность остановки при отсутствии правонарушения.
Так же хочу напомнить, что согласно п. 2.4 ПДД Украины, по требованию работника милиции водитель обязан остановиться с соблюдением требований настоящих правил. Не важно куда вам указал инспектор своим жезлом, ваша остановка должна быть осуществлена исключительно в разрешённом месте, с соблюдением безопасности ваших манёвров. Пускай если даже инспектору придётся прогуляться к вашему месту остановки метров 100. Обращу Ваше внимание, что остановить может любой сотрудник милиции и вовсе не обязательно это может быть инспектор ГАИ. Не остановка водителем, может расцениваться как правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность, по этому даже если Вы ничего не нарушали и не понятно, почему Вас останавливают – остановиться вы обязаны в любом случае.
Теперь давайте рассмотрим действия сотрудника ГАИ, после того как он Вас остановил. Обратите внимание, что останавливая Вас, инспектор уже должен знать законное основание Вашей остановки, а не придумывать его после того как подошёл. Согласно п. 14.7 приказа 111, при обращении к водителю работник Госавтоинспекции обязан поздороваться, четко и понятно назвать свою должность, звание и фамилию, сообщить о причине остановки транспортного средства, суть совершенного правонарушения в случае его совершения (вот тут как рази и есть вышеупомянутая оговорка) и высказать требование о предъявлении водителем для проверки удостоверения на право управления транспортным средством, регистрационного документа на транспортное средство и полиса (сертификата ) обязательного страхование гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств. Так же согласно ст. 5 закона «О милиции» при обращении к гражданину сотрудник милиции должен назвать свою фамилию, звание и по требованию гражданина предъявить своё служебное удостоверение. Не стоит пренебрегать данным правом, так как к сожалению в наше время слишком много оснований не доверять сотрудникам милиции, да и тех, кто присваиваете себе это звание, не являясь действующим сотрудником и занимается разводом на дорогах, тоже хватает. Удостоверение сотрудниками милиции – это гарантия того, что перед Вами действительно находится представитель исполнительной власти, обладающий рядом полномочий. Вернёмся к приказу 111 и уже к правам сотрудника Госавтоинспекции при остановки транспортного средства. В данном пункте указано, что инспектор может требовать у вас предъявления документов причём без каких либо оговорок, подразумевая предъявление документов как следствие остановки. Данная норма противоречит закону Украины о «Милиции» в ст. 11 п.2 которой говорится, что сотрудникам милиции при выполнении возложенных на него обязательств даётся право проверять у граждан при подозрении в совершении правонарушений документы, удостоверяющие личность, а также другие документы, необходимые для выяснения вопроса соблюдения правил, надзор и контроль за исполнением которых возложен на милицию. Таким образом, не спешите тут же предъявлять документы инспектору по первому же его требованию. Выясните, насколько это требование в данный момент законно и для чего инспектору необходимы Ваши документы, какое правонарушение или преступление Вы совершили. Кроме этого обязательно поинтересуйтесь, какими фактами при обвинении Вас обладает инспектор, ведь выдумать нарушении для них не составляет труда. Прямую обязанность инспектора предоставить вам доказательства в случае совершения правонарушения указывает ст. 268 Кодекса Украины об Административных Правонарушений, с перечнем что может быть доказательством, указанных в ст. 251. Рассмотрение доказательств, к сожалению в данную статью не влезет и является отдельным разговором. Если требования инспектора о предоставлении документов является законным, помните, что передавать в руки инспектору свои документы Вы не обязаны, да и наоборот, передав документы в руки – вы становитесь заложником сотрудника ГАИ. Данная возможность предусмотрена п.2.4 ПДД Украины и не несёт за собой административную ответственность предусмотренную ст. 126 Кодекса Украины об Административных правонарушениях. При необходимости составлении административного материала в отношении Вас – вы можете держать документы у себя в руках, дав возможность сотруднику ГАИ переписать только лишь в протокол ваши данные. Никакие листики, блокноты и другие носители не давайте сотруднику милиции записывать Ваши данные во избежания фальсификаций и других неприятных для вас ситуаций которые могут возникнуть в будущем. Более детальное рассмотрение причин остановки и составление административного материала в отношении Вас в рамки данной статьи попросту не влезут и это будет уже предмет другого рассказа, который Вы можете почитать в следующих номерах нашей газеты.
автор: Невинный И.И.
В этом ролике Вы увидите сообщение одного из руководителей ГАИ:
Берегите себя и удачи Вам на дороге!
Комментариев нет:
Отправить комментарий